Systemic Problems of Russia’s Electric Power Industry and Ways for Comprehensively Solving Thems

  • Nikolay V. AREF’EV
  • Valeriy A. STENNIKOV
  • Yuriy F. LACHUGA
  • Pavel A. BUTYRIN
  • Valeriy E. VOROTNITSKIY
  • Ivan Ya. RED’KO
  • Vladimir F. MATYUHIN
Keywords: electric power industry, systems approach, development prospects, problems, solution ways, reliability, quality, economic efficiency, accessibility, efficiency, power supply

Abstract

The key problems of Russia’s electric power industry, their consequences, and ways for solving them in the medium and long term are analyzed. It is shown that these problems have mainly emerged from the liberal "reform" of the electric power industry; the disintegration of the system for managing the interconnected process of electricity generation, transmission, distribution and consumption, and the shift of targets from the social orientation of the fuel and energy complex (FEC) for securing accessible, reliable, high-quality and economically efficient power supply to consumers to achieving investment attractiveness, competitiveness and gaining profits. It is noted that the problems and objective difficulties can only be overcome through applying a systems and integrated approach to improving and developing the technological, structural, organizational, and regulatory framework of the TEC, and to securing technological and state sovereignty. The main principles of this systems approach are listed. A number of top priority measures have been proposed to achieve more efficient development and performance of Russia’s electric power industry, including renewable, distributed and space energy systems, as well as regulatory documents on stimulating reliable and high-quality power supply to consumers, manufacture and application of innovative and energy-saving equipment and technologies. Special attention is paid to the need to enhance the role of the state in managing the Unified Energy System of Russia and the TEC as a whole, which in the former Soviet Union were the most reliable and efficient ones in the world, and they should be so in the new Russia with the new capabilities of technology and with taking into account the best domestic and international practices. Noteworthy is that the development of public-and-private partnership for innovative development based on the digital transformation of the industry, revival of a competitive domestic electrical and instrument construction industry, and for creating new jobs and attracting talented young people to the electric power industry are all of great importance under the new conditions.

Author Biographies

Nikolay V. AREF’EV

(Federal Assembly of the Russian Federation, Moscow, Russia) – First Deputy Chairman of the State Duma Committee on Economic Policy.

Valeriy A. STENNIKOV

(L.A. Melentiev Institute of Energy Systems of the Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences, Irkutsk, Russia) – Director, Academic of the Russian Academy of Sciences, Dr. Sci. (Eng.), Professor.

Yuriy F. LACHUGA

Member of the Presidium of the Russian Academy of Sciences, Academic of the Russian Academy of Sciences, Dr. Sci. (Eng.), Professor.

Pavel A. BUTYRIN

(National Research University "Moscow Power Engineering Institute", Moscow, Russia) – Professor of the Theoretical Fundamentals of Electrical Engineering Dept., Corresponding Member
of Russian Academy of Sciences, Dr. Sci. (Eng.), Professor

Valeriy E. VOROTNITSKIY

(JSC "Scientific and Technical Center of Rosseti, Moscow, Russia) – Chief Scientific Officer, Dr. Sci. (Eng.), Professor.

Ivan Ya. RED’KO

(National Union of Energy Conservation, Moscow, Russia) – Vice President, Dr. Sci. (Eng.), Professor.

Vladimir F. MATYUHIN

(MIREA – Russian Technological University, Moscow, Russia) – Director of the Scientific and Innovative Engineering Center for Power Adaptive Photonics and Solar Aerospace Energy, Dr. Sci. (Eng.).

References

1. Распоряжение Правительства Российской Федерации 20.05.2023 № 1315-р «Об утверждении Концепции технологического развития на период до 2030 года» (в ред. от 21.10.2024).
2. Подковальников С.В. Смена парадигмы управления электроэнергетическими системами. – Электричество, 2024, № 3, с. 4–15.
3. Филиппов С.П. Технологическое развитие энергетики в индустриальный период: достижения и разочарования, опыт на будущее. – Энергетическая политика, 2018, вып. 3, с. 45–53.
4. Воротницкий В.Э. Решение проблем электроэнергетики России должно быть системным и клиентоориентированным. – Энергетик, 2018, № 6, с. 14–21.
5. Стенников В.А. Устойчивое развитие энергетики: тенденции и вызовы. – Энергетическая политика, 2023, № 2, с. 32–39.
6. Есяков С.Я. и др. Предложения по созданию целостной системы управления функционированием и развитием электроэнергетики России. – Электроэнергия. Передача и распределение, 2019, № 1 (52), с. 30–33.
7. Кудрявый В.В. Системное разрушение системы. Надёжность электроснабжения в текущих реалиях. – Энергорынок. Профессиональный журнал, 2012, № 7 (132), с. 14–23.
8. Энергетическая стратегия Российской Федерации до 2050 года (Утв. распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 г. № 908-р).
9. Кудрявый В.В. Откуда берутся высокие тарифы. – Электроэнергия. Передача и распределение, 2013, № 5 (20), с. 16–17.
10. Стенников В.А., Пеньковский А.В. Методы тарифного регулирования в теплоснабжении и возможные последствия перехода в ценовую зону «альтернативная котельная». – Энергетическая политика, 2023, № 11, с. 92–107.
11. Бутырин П.А. Электротехника и общество. М.: Издательство МЭИ, 2024, 152 с.
12. Дьяков А.Ф., Платонов В.В. О проблемах высшего электроэнергетического и электротехнического образования в России. – Электричество, 2011, № 12, с. 2–11.
13. Бартоломей П.И. Высшее энергетическое образование в России должно обеспечивать научно-технический прогресс. – Электрические станции, 2016, № 3, с. 51–56.
14. Гительман Л.Д., Кожевников М.В. В подготовке менеджеров и инженеров для новой энергетики необходимы радикальные изменения. – Энергетик, 2023, № 10, с. 3–11.
15. Назарычев А.Н. и др. Сохранение и развитие дополнительного профессионального образования в энергетике России. – Электроэнергия. Передача и распределение, 2020, № 6 (63), с. 152–157.
16. Запариванная И. Энергетику тормозят неплатежи. – Энергорынок. Профессиональный журнал, 2016, № 6 (141), с. 14–17.
17. Стенников В.А., Головщиков В.О., Осак А.Б. Проблемы и перспективы развития электроэнергетики в восточных регионах России. – Энергетическая политика, 2024, № 6, с. 20–37.
18. «Россети Сибирь» заявили о преддефолтном состоянии и приостановке инвестпрограммы [Электрон. ресурс], URL: https://peretok.ru/news/nets/28665/ (дата обращения 10.03.2025).
19. EcoWatch [Электрон. ресурс], URL:https://www.ecowatch.com/building-emissions-net-zero-united-states.html] (дата обращения 10.03.2025).
20. Ввод ветровых и солнечных электростанций в Китае достиг нового максимума. Наука и Технологии. Новости. 02.08.2024 [Электрон. ресурс], URL: https://globalenergyprize.org/ru/2024/08/02/vvod-vetrovyh-i-solnechnyh-jelektrostancij-v-kitae-dostig-novogo-maksimuma/ (дата обращения 10.03.2025).
21. Пресс-релиз Системного оператора 15.01.2025 [Электрон. ресурс], URL: https://www.so-ups.ru/news/press-release/press-release-view/news/26552/ (дата обращения 10.03.2025).
22. Рынок возобновляемой энергетики РФ: текущий статус и перспективы развития. Часть 1 [Электрон. ресурс], URL: https://www.c-o-k.ru/articles/rynok-vozobnovlyaemoy-energetiki-rf-tekuschiy-status-i-perspektivy-razvitiya-chast-1 (дата обращения 10.03.2025).
23. Латышев А.В. и др. САКЭ в системе приоритетов. – Вести в электроэнергетике, 2024, № 4 (132), с. 30–34.
24. Арефьев Н.В. и др. История и перспективы технологического развития систем передачи электроэнергии. – Вести в электроэнергетике, 2025, № 1 (135), с. 44–60.
#
1. Rasporyazhenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federatsi (Decree of the Government of the Russian Federation) No. 1315-r dated 20.05.2023.
2. Podkoval’nikov S.V. Elektrichestvo – in Russ. (Electricity), 2024, No. 3, pp. 4–15.
3. Filippov S.P. Energeticheskaya politika – in Russ. (Energy Policy), 2018, iss. 3, pp. 45–53.
4. Vorotnitskiy V.E. Energetik – in Russ. (Power Engineer), 2018, No. 6, pp. 14–21.
5. Stennikov V.A. Energeticheskaya politika – in Russ. (Energy Policy), 2023, No. 2, pp. 32–39.
6. Esyakov S.Ya. et al. Elektroenergiya. Peredacha i raspredelenie – in Russ. (Electrical Power. Transmission and Distribution), 2019, No. 1 (52), pp. 30–33.
7. Kudryavyy V.V. Energorynok. Professional’nyy zhurnal – in Russ. (Energy Market. Professional Journal), 2012, No. 7 (132), pp. 14–23.
8. Energeticheskaya strategiya Rossiyskoy Federatsii do 2050 goda (Utv. rasporyazheniem Pravitel'stva RF ot 12.04.2025 g. № 908-r) (Energy Strategy of the Russian Federation until 2050 (Approved by Decree of the RF Government dated 04/12/2025 № 908-r)).
9. Kudryavyy V.V. Elektroenergiya. Peredacha i raspredelenie – in Russ. (Electrical Power. Transmission and Distribution), 2013, No. 5 (20), pp. 16–17.
10. Stennikov V.A., Pen’kovskiy A.V. Energeticheskaya politika – in Russ. (Energy Policy), 2023, No. 11, pp. 92–107.
11. Butyrin P.A. Elektrotehnika i obshchestvo (Electrical Engi-neering and Society). M.: Izdatel’stvo MEI, 2024, 152 p.
12. D’yakov A.F., Platonov V.V. Elektrichestvo – in Russ. (Electricity), 2011, No. 12, pp. 2–11.
13. Bartolomey P.I. Elektricheskie stantsii – in Russ. (Electrical Power Plants), 2016, No. 3, pp. 51–56.
14. Gitel’man L.D., Kozhevnikov M.V. Energetik – in Russ. (Power Engineer), 2023, No. 10, pp. 3–11.
15. Nazarychev A.N. et al. Elektroenergiya. Peredacha i raspre-delenie – in Russ. (Electrical Power. Transmission and Distribution), 2020, No. 6 (63), pp. 152–157.
16. Zaparivannaya I. Energorynok. Professional’nyy zhurnal – in Russ. (Energy Market. Professional Journal), 2016, No. 6 (141), pp. 14–17.
17. Stennikov V.A., Golovshchikov V.O., Osak A.B. Energe-ticheskaya politika – in Russ. (Energy Policy), 2024, No. 6, pp. 20–37.
18. «Rosseti Sibir’» zayavili o preddefoltnom sostoyanii i priostanovke investprogrammy (“Rosseti Siberia” Announced Pre-Default Status and Suspension of the Investment Program) [Electron. resource], URL: https://peretok.ru/news/nets/28665/ (Access on 10.03.2025).
19. EcoWatch [Electron. resource], URL:https://www.ecowatch.com/building-emissions-net-zero-united-states.html] (Access on 10.03.2025).
20. Vvod vetrovyh i solnechnyh elektrostantsiy v Kitae dostig novogo maksimuma. Nauka i Tehnologii. Novosti. 02.08.2024 (Wind and Solar Power Plant Commissioning in China Hits New High. Science and Technology. News. 02.08.2024) [Electron. resource], URL: https://globalenergyprize.org/ru/2024/08/02/vvod-vetrovyh-i-sol-nechnyh-jelektrostancij-v-kitae-dostig-novogo-maksimuma/ (Access on 10.03.2025).
21. Press-reliz Sistemnogo operatora 15.01.2025 (System Operator Press Release 15.01.2025) [Electron. resource], URL: https://www.so-ups.ru/news/press-release/press-release-view/news/26552/ (Access on 10.03.2025).
22. Rynok vozobnovlyaemoy energetiki RF: tekushchiy status i perspektivy razvitiya. Chast’ 1 (Renewable Energy Market of the Russian Federation: Current Status and Development Prospects. Part 1) [Electron. resource], URL: https://www.c-o-k.ru/articles/rynok-vozob-novlyaemoy-energetiki-rf-tekuschiy-status-i-perspektivy-razvitiya-chast-1 (Access on 10.03.2025).
23. Latyshev A.V. et al. Vesti v elektroenergetike – in Russ. (Electric Power News), 2024, No. 4 (132), pp. 30–34.
24. Aref’ev N.V. et al. Vesti v elektroenergetike – in Russ. (Electric Power News), 2025, No. 1 (135), pp. 44–60
Published
2025-03-27
Section
Article